• Comisia Europeană calculase, în Ghidul Solicitantului, că 250 milioane de euro, prin PNRR, ne ajung pentru 3.200 de microbuze, la un preț mediu de 78.000 de euro/bucată
• România a cumpărat de 250 milioane de euro doar 1.300 de microbuze, umflând prețurile la 200.000 de euro/bucată (fără TVA)
• O firmă din Prahova, Aveuro, a câștigat licitațiile în 60% din județe, inclusiv la Iași
• Mama patronului este șefa Organizației de Femei a PNL Prahova și o apropiată a baronului Iulian Dumitrescu, anchetat pentru corupție
• Van-urile E-Transit de la Ford costă, la motorul vândut de Aveuro, 64.500 de euro. Cu tot cu opționale, prețul maxim este de 70.000 de euro (fără TVA)
• O carosare cu 16 locuri, aer condiționat, lift și scaun pentru dizabilități, costă 15.000-20.000 de euro, oferte oficiale care pot fi găsite în toată România
• Un microbuz trebuia să costă 90.000-100.000 de euro cu tot cu profit
• Dar Consiliile Județene le-au luat, în medie cu 200.000 de euro
• 90% din licitații au avut o singură ofertă admisibilă: Aveuro, celelalte fiind respinse
• La Iași, Consiliul Județean a eliminat 3 ofertanți, rămânând doar Aveuro, prin limitarea lungimii mașinii la 6,8 m. Rezultat: unul dintre cele mai mari prețuri din România
• Vlad Papuc, patronul Aveuro, nu neagă profitul imens de 100.000 de euro pe fiecare mașină: „Doamne ajută! Nu comentez prețul”

Un tun colosal, demonstrație în trei pași simpli.
1) O firmă din Prahova a prins peste 50% din contractele de livrare microbuze școlare electrice la nivel național. La secțiunea „anunțuri de atribuire” din sistemul electronic de achiziții publice (SEAP), Aveuro Internațional figurează cu cel puțin 35 de contracte în valoare de peste 135 milioane de euro.

Capacul este uriaș: Aveuro a luat microbuze, în special Ford, pe care le-a carosat, costul total fiind de sub 100.000 de euro/mașină. Și apoi le-a dat în județe, unele prețuri fiind mai mult decât duble. Spre exemplu, la Iași a adus 26 de microbuze la un preț per exemplar de 202.800 euro fără TVA. Recordul e la Olt: 262.000 euro/mașină.

Patronul Aveuro este fiul unei fruntașe PNL Prahova pe care presa a conexat-o cu baronul local Iulian Dumitrescu, acuzat de corupție.

2) Același microbuz, pe care Aveuro l-a adus la Iași cu 1.014.000 lei, a costat la Brașov doar 743.000 lei. Cu prețul adjudecat la Brașov, județul Iași ar fi cumpărat 35 de microbuze școlare electrice față de doar 26 cât a luat, în condițiile în care furnizor a fost aceeași firmă, Aveuro Internațional. Deci, Iașul e pe gaură cu 9 microbuze. În euro, asta înseamnă că fiecare microbuz de la Iași a fost cu 54.000 euro mai scump decât la Brașov.
Alt termen de comparație: diferența plătită în plus pentru fiecare din cele 26 de microbuze pe care Iașul le-a luat este cât contravaloarea unui apartament cu două camere. La această licitație, Iașul a pierdut cât un bloc cu 26 de apartamente.

3) Caietele de sarcini ale licitațiilor de la Iași și Brașov seamănă ca două picături de apă. Mai puțin la capitolul „cerințe de gabarit”. La Iași, lungimea totală trebuia să fie de maximum 6.800 mm, la Brașov de 7.200 mm. Aceeași specificație, maxim 6.800 mm se regăsește într-o altă licitație, în plină desfășurare, prin care Consiliul Județean Iași vrea să mai ia încă 3 microbuze electrice.

„Această cerință, în contextul actual are un caracter restrictiv, luând în considerare faptul că majoritatea vehiculelor similare disponibile pe piață la momentul actual au lungimi cuprinse între 6,8 m și 7,5 m”, au arătat reprezentanții Pacific Electric Bus care au contestat procedura aflată în derulare.

Indiciu-cheie: microbuzele Ford livrate de Aveuro la Iași au 6.704 mm. Deci, s-au încadrat la marele fix, cu 9,6 cm sub limita maximă. Cât o jumătate de creion.

Exorbitant, s-au luat jumătate din microbuzele estimate inițial

În Ghidul solicitantului din 2023, bugetul proiectului derulat cu fonduri PNRR era de 250 milioane euro, fără TVA, alocarea financiară per proiect/județ de puțin peste 6 milioane de euro.

Cu acești bani, același ghid vorbea despre achiziția a 3.200 de microbuze școlare. Ar fi rezultat un cost de 78.125 euro/bucata.

3.200 microbuze : 40 de județe = 80 mașini pentru fiecare județ.
Or, la doi ani de la demararea programului, acum avem până în 40 microbuze maxim de județ (excepție face Buzăul care a dublat valoarea proiectului cu bani din bugetul local), cu un cost per mașină ce variază între 148.000 și peste 260.000 euro.

Lovitura: peste 200.000 euro fiecare microbuz

La Iași, contractul Consiliu Județean – Aveuro s-a semnat în august anul trecut. 26 de microbuze electrice 16+1 locuri au costat 26,3 milioane lei, fără TVA. O medie de 1.014.000 lei = 202.800 euro fără TVA.
Patru puncte extrem de importante referitoare la acest contract:

1) Pentru achiziția celor 26 de microbuze, CJ Iași a estimat un buget de 30,1 milioane lei fără TVA. Într-un răspuns oferit REPORTER DE IAȘI, conducerea CJ a precizat cum a făcut calculele: „Estimarea numărului de microbuze care puteau fi achiziționate în cadrul proiectului a avut la bază ofertele de preț primite și informațiile existente pe site-urile firmelor specializate în producția și comercializarea microbuzelor destinate trasportului de persoane/vehiculelor similare, la momentul depunerii cererii de finanțare, respectiv 21.06.2023. (Prețurile incluse în ofertele de preț și pe site-urile firmelor specializate  oscilau între 185 500 Euro + TVA,  239.000 Euro + TVA, 239 400 Euro + TVA, 244 544 Euro  + TVA,  249.000 Euro + TVA). Aceste informații au stat și la baza întocmirii Caietului de sarcini”.

Studiu de piață irelevant

Ofertele cerute și primite de CJ Iași în 2023 pot fi catalogate drept glume proaste. Firme care nu se încadrau în parametrii tehnici generali, ori altele care, practic, construiau mașinile de la zero, schimbând motorul diesel cu cel electric și înlocuind transmisia.
În plus, ofertele au fost luate de funcționari de pe site-uri ori de la importatori/dealeri și nu de la carosieri, adică cei ce adaptează mașina pentru transport de persoane.

Bizar: așa-zisul „studiu de piață” pe care Consiliul Județean l-a prezentat redacției REPORTER conținea 6 oferte, din care trei de la un singur importator Iveco și două de la un alt dealer. Toate erau cu mașini de peste 7 m lungime. Niciuna din firme n-a ajuns să depună ofertă oficială și la licitație. CJ a văzut niște dimensiuni, apoi, surpriză!, în competiția reală a redus dimensiunea cu jumătate de metru. Brusc.

Au limitat lungimea maximă pe calapodul Ford

2) Extrem de important, deși în aceste oferte firmele precizau că lungimea mașinilor depășește 7 metri, ajungând chiar și la 7,5 m, Consiliul Județean a impus, prin caietul de sarcini, inexplicabil, ca lungimea maximă să fie de 6,8 metri.
Câștigătorul, Aveuro Internațional, a adus la Iași mașini Ford lungi de 6.704 mm. S-au încadrat perfect în plafonul de 6,8 metri, fiind cu doar 9,6 centimetri mai scurte.

O carosare ca la carte e maxim 20.000 euro

3) Prețul real al mașinii este la jumătate, profitul e de 100.000 euro la fiecare microbuz adus la Iași. O mașină precum cele aduse la Iași, un Ford electric cu caroseria adaptată pentru transportul de persoane ajunge la un cost maximal de 100.000 euro.

Real e 90.000 de euro. 65.000 de euro e oferta Ford (site oficial), 15.000 de euro e carosarea, iar 10.000 e cota de profit a intermediarului. Sunt prețuri reale din piață.

Cu larghețe, prețul de 100.000 de euro include mașina în sine (70.000 euro) + carosarea (20.000 euro) + certificări, omologări, cota de profit. Or, la Iași, un microbuz a fost vândut cu peste 202.000 euro.

Prețul la cel mai mare carosier din estul României: 15.000 de euro

REPORTER DE IAȘI a verificat, în piață, prețul pentru carosarea unui microbuz de persoane și l-a contactat pe Octavian Moise de la Cem Bus Confort Galați. SRL-ul este o firmă cunoscută pe piața de profil. Toți transportatorii din estul României carosează la Galați. Firma are peste 20 de ani de experiență.

Jurnaliștii REPORTER DE IAȘI l-au apelat pe Moise sub pretextul că sunt potențiali clienți, interesați de carosarea unui microbuz electric cu destinația transport persoane/elevi.

REPORTER DE IAȘI: – Cât m-ar costa o carosare pentru transport persoane?

Octavian Moise: – Undeva la, 16+1 locuri, undeva la 14.000 – 15.000 euro plus TVA.

– Cu aer condiționat?

– Cu aer condiționat, cu încălzitor, cu scaune, cu geamuri, cu tot, cu tot, cu tot. Cu omologare, cu tot.

– Cu scaun pentru dizabilități și ușă laterală electrică?

– Vă punem lift pentru dizabilități. Nu recomandăm ușă electrică decât la transfer aeroport. La transport de elevi și navetiști, acea ușă să deschide și se închide de zeci de ori pe zi și nu este funcțională.

– Deci prețul final estimat?

– 14.500 euro inclusiv omologarea. Dar noi n-avem agreere la Ford, ci doar la WV și Mercedes.

Alt exemplu:

REPORTER DE IAȘI: – O carosare la 16+1 cam cât costă, dv. la cât faceți?

Stelian Porojnicu (asociat Pacific Electric Bus, altă firmă de profil): – Una standard este în jur de 15.000 euro, hai să zic până în 20.000 euro, cu aer condiționat, cu încălzitor, cu tot.

Trei oferte au fost declarate neconforme

4) În răspunsul oferit REPORTER DE IAȘI, șefii Consiliului Județean au precizat că au depus oferte 4 firme: VAG Service, C&I Eurotrans, Aveuro și QEV Technologies – Amperio. „Oferta declarată câștigătoare a fost desemnată din cele patru oferte depuse”, a comunicat CJ sub semnătura Ancăi Luminița Mușcheru, director executiv.
E o jumătate de minciună, pentru că, din cele patru oferte depuse, 3 au fost declarate neconforme, una singură fiind admisă, cea a câștigătorului Aveuro Internațional.

Alexe, răspuns gol de conținut, pe lângă subiect

REPORTER DE IAȘI l-a întrebat pe Costel Alexe, președintele CJ Iași, cum apreciază prețul achiziției de la Iași. „Președintele Consiliului Județean nu intervine în procedurile de achiziție publică, care sunt organizate exclusiv de specialiștii din aparatul de specialitate al instituției, în baza legislației în vigoare și a ghidurilor specifice finanțărilor din fonduri europene, în acest caz PNRR. În ceea ce privește discuția despre preț, cred că e important ca orice comparație să fie făcută cu onestitate și corectitudine. Un preț de catalog afișat online, fără dotările și cerințele impuse prin caietul de sarcini, nu poate fi luat ca reper valid pentru comparație. Prețul contractului a rezultat în urma unei licitații publice, unde mai mulți ofertanți au depus oferte. Tratăm cu toată responsabilitatea utilizarea fondurilor publice și europene, pentru că administrația județeană nu are voie să funcționeze pe bază de impresii, ci pe bază de lege, rigoare și respect față de contribuabili”.

Jinga arată că Oltul a plătit cel mai mult

În același răspuns, sub semnătura Teodorei Jinga, alt director din CJ, se mai arată că cel mai mare preț a fost înregistrat la Olt unde un microbuz livrat tot de Aveuro a costat 1.313.000 lei fără TVA. „Prețul obținut în județul Iași se încadrează în zona medie a valorilor la nivel național (…). Iașul se află în primele 20 de județe ca nivel al prețului, potrivit clasamentului național al contractelor atribuite în cadrul acestui apel”, a zis Jinga.

Care, în grafica pe care a atașat-o, se contrazice singură, Iașul fiind al 10-lea cel mai mare preț. În plus, Jinga nu menționează nimic despre Sibiu, Brașov, Buzău, Tulcea, Ialomița sau Cluj unde s-au înregistrat prețuri mult mai mici decât la Iași.

Nu au răspuns la o întrebare vitală

În precizările pe care CJ le-a oferit către REPORTER DE IAȘI pe această speță, unele extrem de stufoase, funcționarii au evitat răspunsul la o chestiune capitală: de ce a fost limitată lungimea mașinii la maxim 6,8 metri?

Prețuri de livrare a microbuzelor școlare, așa cum apar în sistemul electronic de achiții publice:

Fenomen românesc: 90% din licitațiile din județe au fost cu o singură ofertă admisibilă

Iași (26 microbuze) – 26,3 milioane lei – oferte neconforme 3, admisă 1. Estimat 30,1 milioane lei
Constanța (25 microbuze) – 24,1 milioane lei
Constanța (5) – 5 milioane lei
Tulcea (23) – 19,6 milioane lei
Vrancea (24) – 28,9 milioane lei – oferte inacceptabile 2, oferte admise 1
Timiș (24) – 26,8 milioane lei – oferte retrase 1, oferte admise 1
Timiș (4) – 3,6 milioane lei – oferte neconforme 2, oferte admise 1. Valoarea estimată 3,76 milioane lei
Giurgiu (26) – 25,8 milioane lei – oferte admise 2
Buzău (61) – 51,8 milioane lei – oferte inacceptabile 2, oferte admise 1. Valoarea estimată 55,8 milioane lei
Sibiu (15) – 11,1 milioane lei – oferte admise 3
Ialomița (26) – 21,4 milioane lei – oferte admise 3
Mureș (7) – 8,49 milioane lei – oferte neconforme 3, admisă 1
Brașov (27) – 20 milioane lei – oferte admise 2
Călărași (25) – 29,3 milioane lei – oferte inacceptabile 3, admisă 1. Estimarea a fost de 30 de milioane lei
Bihor (25) – 22,8 milioane lei – oferte inacceptabile 2, neconforme 1, admise 2. Estimare de 30 milioane lei
Vaslui (24) – 23,9 milioane lei, oferte admisibile 2. Estimare 30 milioane lei

Brăila (33) – 28 milioane lei, oferte retrase 1, admise 2
Suceava (26) – 26,3 milioane lei, 1 ofertă neconformă, 1 ofertă admisă
Ilfov (33) – 30,1 milioane lei, 2 oferte, una admisă
Cluj (34) – 28,9 milioane lei, 4 oferte admise. Estimare de 30,6 milioane lei

Alba (24) – 26 milioane lei, 2 oferte inacceptabile, 2 admise
Arad (24) – 21,7 milioane lei, oferte inacceptabile 1, neconforme 2, admisă 1. Valoarea estimată 30 de milioane lei

Aveuro Prahova este în fieful baronului PNL Iulian Dumitrescu

Ca o constatare, multe proceduri s-au desfășurat cu o singură ofertă admisă. Și, de regulă, în acele cazuri, prețurile au fost mari. Acolo unde a existat concurență, valorile per unitate au scăzut.

Firma Aveuro Internațional, cea care a luat mai mult de jumătate din piață, este din Câmpina, județul Prahova:
* Vlad Papuc (40 de ani), patronul Aveuro Internațional, este fiul Rodicăi Papuc (66 de ani), președinta Organizației Județene de Femei a PNL Prahova și candidat, în 2024, la funcția de senator. A fost plasată pe locul 2 la Senat care, în final, a fost neeligibil.

Anterior, Rodica Papuc a fost consilier județean PNL la Prahova. Presa a numit-o „om de bază al baronului Iulian Dumitrescu”.
* Vlad Papuc a preluat firma de transport persoane a părinților căreia i-a diversificat activitatea. „Perla coroanei” este acum divizia care face carosări auto. Anul trecut, Profit.ro a anunțat că Papuc a cumpărat magazinul Eva de pe bulevardul Magheru din București în schimbul căruia a plătit 8 milioane de euro unui fond cipriot de investiții.

Aveuro a tras marele loz al microbuzelor PNRR: profit – 100.000 de euro/bucată

Contractele PNRR pentru furnizarea de microbuze electrice le-au mărit de 6,7 ori cifra de afaceri. Indicatori din situația financiară a Aveuro Internațional (Câmpina, Prahova):

Obiect de activitate principal: producția de caroserii pentru autovehicule, fabricarea de remorci și semiremorci. Sursa: Ministerul Finanțelor

Atribuiri contracte Aveuro în 2024 – 2025 cu instituții publice pentru furnizarea de microbuze electrice școlare prin PNRR:

* 5 milioane lei CJ Constanța
* 9,1 milioane lei Satu Mare
* 19,6 milioane lei Tulcea
* 6 milioane lei Vaslui
* 3,6 milioane lei Timiș
* 3,6 milioane lei Suceava
* 51,8 milioane lei Buzău
* 8,4 milioane lei Mureș
* 11 milioane lei Harghita
* 20 milioane lei Brașov
* 25 milioane lei Arad
* 10 milioane lei Sibiu
* 22,8 milioane lei Bihor
* 26,3 milioane lei Iași
* 3,3 milioane lei Satu Mare
* 16,7 milioane lei Cluj
* 7,4 milioane lei Botoșani
* 23,9 milioane lei Vaslui
* 28 milioane lei Brăila
* 26 milioane lei Suceava
* 30 milioane lei Ilfov
* 19,5 milioane lei Maramureș
* 21,7 milioane lei Mureș
* 26,4 milioane lei Galați
* 30 milioane lei Sălaj
* 28,9 milioane lei Cluj
* 21,7 milioane lei Arad
* 26 milioane lei Alba
* 26 milioane lei Olt
* 31 milioane lei Maramureș
* 16,8 milioane lei Covasna
* 12,7 milioane lei Sibiu
* 28,3 milioane lei Mehedinți
* 30 milioane lei Gorj

Totalul acestor contracte: 676 milioane de lei = 135 milioane de euro

Sursa: anchetă Reporteris Iași