Mai puțină birocrație: autoritățile și instituțiile publice ar putea fi obligate să nu mai solicite firmelor și cetățenilor certificate de atestare fiscală, dovezi ale plăților, chitanțe și alte documente atunci când aceste pot fi obținute ori verificate direct de către acestea, potrivit unei propuneri legislative depuse la Senat de parlamentarii USR.
Proiectul vizează două tipuri de informații pe care autoritățile ar urma să le verifice direct, prin sistemele și mecanismele disponibile ale statului:
-situația fiscală a firmelor și persoanelor fizice, inclusiv existența datoriilor restante;
-efectuarea plăților datorate către autoritățile și instituțiile publice, inclusiv obligații fiscale, bugetare, taxe, tarife, amenzi, contribuții ori alte sume colectate în condițiile legii.
Prin această propunere legislativă, inițiatorii urmăresc „reducerea solicitării certificatului de atestare fiscală, a documentelor privind lipsa obligațiilor fiscale restante, precum și a dovezilor de plată, chitanțelor, ordinelor de plată, extraselor de cont sau altor documente similare, în acele situații în care informațiile pot fi obținute ori verificate direct de autoritatea sau instituția publică competentă”.
Inițiatorii spun că, în prezent firmele și cetățenii trebuie să prezinte instituțiilor publice multe documente pe care statul le are deja sau le poate verifica. Această practică duce la costuri administrative, întârzieri și „transformă contribuabilul, debitorul, plătitorul sau solicitantul unui serviciu public într-un intermediar între instituții ale aceluiași stat”.
„Prezenta inițiativă legislativă răspunde acestei probleme prin introducerea unei reguli clare: statul nu trebuie să solicite documente pur constatatoare atunci când poate verifica direct informația relevantă”, se arată în expunerea de motive care însoțește propunerea legislativă.
Ce mai spun inițiatorii:
Inițiativa legislativă nu urmărește eliminarea certificatului de atestare fiscală, a dovezii plății sau a documentelor similare acolo unde acestea sunt necesare potrivit legii.
Scopul proiectului este de a elimina solicitarea lor inutilă, ca documente standard, în procedurile în care informațiile pot fi obținute ori verificate direct de autoritățile și instituțiile publice.
Proiectul urmărește:
a) reducerea birocrației fiscale și administrative;
b) simplificarea relației dintre cetățeni, firme și instituțiile publice;
c) utilizarea efectivă a datelor și evidențelor deținute de stat;
d) consolidarea interoperabilității între instituții;
e) eliminarea practicii prin care cetățeanul sau antreprenorul este transformat în curier între ghișee și baze de date publice;
f) creșterea responsabilității administrative prin obligația de motivare a situațiilor în care documentul este totuși solicitat.
Verificarea directă a situației personale
Proiectul introduce un nou articol, prin care se consacră obligația autorităților și instituțiilor publice de a verifica direct situația fiscală a persoanelor fizice sau juridice ori existența sau inexistența obligațiilor fiscale restante, prin sistemele fiscale și informatice ale statului, în condițiile legii.
În mod corelativ, autoritățile și instituțiile publice nu vor mai solicita contribuabilului sau plătitorului certificatul de atestare fiscală ori alte documente care atestă situația fiscală sau lipsa obligațiilor fiscale restante, în măsura în care informațiile necesare pot fi obținute ori verificate direct prin mijloace electronice.
Sunt prevăzute excepții limitate, aplicabile atunci când informațiile nu pot fi obținute ori validate direct, când datele sunt incomplete sau prezintă neconcordanțe ori când un anumit document este cerut expres de lege pentru producerea unui efect juridic distinct de simpla verificare a situației fiscale.
Această soluție păstrează siguranța juridică a procedurilor, dar transformă certificatul fiscal dintr-un document solicitat reflex într-un instrument utilizat atunci când este efectiv necesar.
……
